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海南封关运作后企业能享受哪些核心政策红利?(零关税、低税率、简税制)

2025-12-26 18:25:33 点击:

海南封关运作(全岛封关运作)是海南自由贸易港建设的关键节点,预计2025年底前实现。封关后,企业将享受以“零关税、低税率、简税制”为核心的一系列政策红利,具体如下:


一、零关税:大幅降低进口成本,提升贸易自由便利

封关后,海南将实行“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度,核心是通过“零关税”政策降低企业进口成本,增强国际竞争力。主要包括:

“一线”(国境线)全面放开:除极少数例外(如危害国家安全、生态环境等特殊物品),绝大多数境外货物进入海南自贸港时,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。企业进口原材料、设备、生产资料等将大幅降低成本。

“二线”(海南与内地之间)有限监管:海南与内地之间的货物流动视为“进口”,需按规定补税,但对岛内企业生产的货物加工增值超过30%(含)进入内地时,免征进口关税(已在洋浦保税港区试点,封关后推广至全岛)。

特定清单“零关税”全覆盖:封关后,原已实施的“零关税”清单(如原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备、岛内居民消费品等)将进一步优化,覆盖范围可能扩大,企业进口这些商品无需缴纳相关税费。


二、低税率:减轻企业和个人税负,吸引投资与人才

封关后,海南将保持并优化“双15%”低税率政策(企业所得税、个人所得税),降低企业经营成本和人才留用压力:

企业所得税15%:对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业(主营业务收入占企业收入总额60%以上),减按15%征收企业所得税(远低于内地25%的标准)。封关后,可能进一步扩大适用范围(如符合条件的现代服务业、高新技术产业等),甚至探索对所有企业统一适用15%税率(需视政策推进)。

个人所得税15%:对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征(内地最高边际税率45%)。封关后,可能放宽人才认定标准、扩大覆盖范围,甚至对普通居民也给予一定优惠(如综合所得、经营所得均适用15%税率)。


三、简税制:简化税种结构,降低合规成本

封关后,海南将推进税制简化改革,减少重复征税,提升税收效率:

简并流转税:将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费简并为单一的销售税,主要在货物和服务零售环节征收(类似国际通行的消费课税模式),避免生产流通环节的多次征税。

保留关键税种:关税、船舶吨税继续保留(用于调节进出口和保护国内产业),企业所得税、个人所得税维持低税率。

简化征管流程:依托“智慧税务”和封关后的“电子围网”监管,实现税收征管数字化、便利化,降低企业办税成本。


其他配套红利

除上述核心政策外,封关后企业还可叠加享受:

跨境资金自由便利:企业外汇收支更灵活,跨境投融资限制更少;

市场准入放宽:实施“非禁即入”,重点领域(如教育、医疗、金融)对外资开放;

数据流动便利:开展数据跨境传输安全管理试点,支持数字经济企业布局;

产业扶持:旅游业、现代服务业、高新技术产业等重点产业可享专项补贴、用地保障等。

海南封关后,“零关税”降低企业进口成本,“低税率”减轻经营负担,“简税制”提升效率,三者协同形成具有国际竞争力的税收环境,助力企业深度参与全球产业链分工,打造开放型经济新高地。具体政策细节可能随封关进度动态调整,建议关注官方最新发布。


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