海南全岛封关运作(预计2025年底前)是其自由贸易港建设的关键节点,封关后将实施更大力度的税收优惠政策,尤其是企业所得税和个人所得税(以下简称“个税”)方面。以下是具体政策梳理:
一、企业所得税优惠
封关前(2020-2024年):
对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业(主营业务收入占收入总额60%以上,且符合《海南自由贸易港鼓励类产业目录》),减按15%税率征收企业所得税。
此外,旅游业、现代服务业、高新技术产业企业在2025年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税;符合条件的固定资产/无形资产可一次性税前扣除或加速折旧摊销。
封关后(2025年起):
优惠范围进一步扩大:对注册在海南自贸港并实质性运营的所有企业(负面清单行业除外),统一减按15%税率征收企业所得税。
这意味着,除国家明确禁止或限制的“负面清单行业”(如烟草制造业、批发业等)外,绝大多数在海南实质性运营的企业均可享受15%的低税率(内地一般为25%),显著降低企业税负。
二、个人所得税优惠
封关前(2020-2024年):
对在海南自贸港工作的高端紧缺人才(需与本地企业/单位签订1年以上合同,且在海南累计居住满183天),其个税实际税负超过15%的部分予以免征。
高端紧缺人才由海南省认定(通常需符合学历、职称、技能或行业稀缺性等标准)。
封关后(2025年起):
优惠对象扩大至所有在海南累计居住满183天的个人,对其来源于海南自贸港的综合所得(工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费)和经营所得,按3%、10%、15%三档超额累进税率征收个税(内地现行为3%-45%七档)。
具体税率表(暂定):
综合所得:全年应纳税所得额≤36万元,税率3%;36万-96万元部分,税率10%;>96万元部分,税率15%。
经营所得:全年应纳税所得额≤27万元,税率3%;27万-54万元部分,税率10%;>54万元部分,税率15%。
这一政策使海南成为全国个税税负最低的地区之一(高收入群体税负降幅显著)。
封关后优惠力度显著提升
企业所得税:从“鼓励类产业”扩展至“负面清单外所有企业”,覆盖面大幅扩大,15%税率成为普遍优惠。
个人所得税:从“高端紧缺人才”扩展至“居住满183天的普通居民”,且税率降至3%-15%三档,实际税负远低于内地。
这些政策旨在吸引全球企业和人才集聚,推动海南成为具有国际竞争力的自由贸易港。需注意,具体执行细则(如“实质性运营”认定、负面清单范围等)可能由海南省进一步出台配套文件。